Министерство инвестиций, промышленности и торговли (МИПТ) представило развернутые комментарии относительно масштабного проекта по возведению всесезонного курорта Sea Breeze Uzbekistan на побережье Чарвакского водохранилища, подчеркнув его исключительно частный характер и отсутствие рисков для государственного долга.
В официальном сообщении, опубликованном от имени начальника департамента МИПТ М. Рахимджанова, ведомство ответило на ключевые вопросы, волнующие общественность. Подчеркивается, что выбор в пользу азербайджанской компании Agalarov Development был сделан на основе ее способности реализовать комплексный проект «на высоком уровне». Предложение инвестора включает не только 5 миллиардов долларов прямых инвестиций, но и обязательства по строительству полноценной социальной инфраструктуры, включая школы и медицинские учреждения, а также создание современной канализационной системы и парковых зон.
Решение о передаче всего участка одному девелоперу в министерстве объяснили необходимостью обеспечения единого подхода к архитектуре, инфраструктурным сетям, озеленению и, что немаловажно, единой ответственности. По мнению ведомства, дробление проекта между несколькими застройщиками могло привести к «разногласиям, хаосу и сложности в контроле», в связи с чем приводится в пример опыт Саудовской Аравии с ее «The Red Sea Project».
Один из наиболее обсуждаемых вопросов - финансовая модель проекта. В МИПТ категорически заявили: «Проект полностью частный. Бюджет не участвует. Риски берет на себя инвестор. Кредиты привлекаются на коммерческой основе, ни о каком увеличении государственного долга речи совершенно не идет».
При этом государство оставляет за собой функцию жесткого контроля на всех этапах реализации - от экологических норм до финансовой прозрачности.
Значительное снижение стоимости 25-летней аренды земельного участка площадью 577 гектаров - с рыночных 1,7 трлн сумов до 17 млрд сумов - в МИПТ объяснили применением «инвестиционного стимула». Однако, как пояснили в ведомстве, это компенсируется введением впервые в Ташкентской области инфраструктурного сбора в размере 240 миллионов долларов. Утверждается, что эта сумма превышает рыночную стоимость земли. Собранные средства будут целевым образом направлены на строительство канализации, дорог, моста и очистных сооружений.
Земельный участок, выделяемый под проект, остается в собственности государства. Возможность субаренды ограничена рамками общей концепции застройки, например, для привлечения международных гостиничных операторов. Нарушение условий договора повлечет его аннулирование и возврат земель государству.
В ответ на обеспокоенность по поводу экологии Чарвакского водохранилища, в министерстве заверили, что сброс сточных вод в водоем категорически запрещен. Инвестор за свой счет обязуется построить современную кольцевую систему канализации, которая будет подключена к очистным сооружениям в городе Чирчике. Эта мера, как ожидается, значительно улучшит инфраструктурный потенциал и экологическую обстановку на прилегающих территориях.
За строительными работами будет осуществляться надзор со стороны Генеральной прокуратуры, а также специально созданной межведомственной группы под руководством вице-премьера Жамшида Ходжаева. Разрешение на начало строительно-монтажных работ до завершения разработки проектно-сметной документации названо «исключительным случаем», предусмотренным законодательством и принятым решением правительства под жестким контролем.
Инфраструктура общего пользования, такая как мосты и дороги, будет строиться с участием государства, поскольку она будет обслуживать не только туристов, но и местных жителей. Однако затраты на эти объекты будут компенсированы из упомянутого инфраструктурного сбора.
По оценкам МИПТ, реализация проекта принесет Узбекистану тысячи рабочих мест, современную социальную инфраструктуру, приток туристов и валюты, а также рост налоговых поступлений. В ведомстве считают, что Sea Breeze Uzbekistan - это «шанс для Чарвака превратиться в круглогодичный центр туризма, работы и комфортной жизни».
Чарвакское водохранилище, на берегу которого развернется строительство, является искусственным. Оно было создано в 1970 году путем строительства каменно-насыпной плотины высотой 168 метров на реке Чирчик. Этот проект советской эпохи был направлен на решение задач ирригации и выработки электроэнергии, а со временем превратился в главный центр летнего отдыха для столичного региона.