В Узбекистане чиновников обяжут платить за нанесенный ущерб

Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан приступила к рассмотрению инициативы, способной кардинально изменить систему взаимодействия граждан и государственных структур. Речь идет о законопроекте, предусматривающем внедрение действенного механизма компенсации ущерба, нанесенного физическим и юридическим лицам в результате неправомерных решений, действий или, что не менее важно, бездействия со стороны государственных органов и их должностных лиц. Данный документ, уже получивший одобрение парламентариев в первом чтении, нацелен на практическую реализацию положений 55-й статьи обновленной Конституции страны. Указанная статья гарантирует каждому гражданину право на судебную защиту своих интересов и на возмещение вреда, если таковой был причинен незаконными актами или деяниями представителей власти.

В ходе парламентских слушаний депутаты признали существующий пробел в законодательстве: на сегодняшний день в Узбекистане отсутствует единая, четко регламентированная процедура возмещения подобного рода ущерба. Хотя суды и выносят решения о компенсациях, сам процесс выплаты средств пострадавшим, а в особенности механизм последующего взыскания этих сумм с конкретных чиновников, чья вина установлена, остается недостаточно прозрачным и не всегда эффективным. Это создает правовую неопределенность и может подрывать доверие к государственным институтам.

Предлагаемый законопроект вводит несколько принципиальных нововведений, призванных исправить сложившуюся ситуацию. Во-первых, планируется учреждение специальных территориальных компенсационных фондов. Основная задача этих фондов - оперативное возмещение ущерба гражданам и организациям, не дожидаясь длительных процедур взыскания с виновного лица. Таким образом, пострадавшая сторона сможет получить компенсацию в разумные сроки.

Во-вторых, законопроект предусматривает четкий механизм регрессного требования: после выплаты компенсации из фонда, соответствующая сумма будет взыскиваться непосредственно с тех государственных служащих, чьи действия или бездействие были официально признаны судом противоправными и повлекли за собой причинение вреда. Этот аспект рассматривается как ключевой для повышения персональной ответственности чиновников.

Депутатский корпус в своих выступлениях подчеркнул, что принятие данного закона не только укрепит конституционные права и свободы граждан, обеспечив их действенной защитой от произвола, но и послужит мощным превентивным инструментом. Ожидается, что перспектива личной материальной ответственности станет значимым сдерживающим фактором для должностных лиц, потенциально склонных к превышению или злоупотреблению своими служебными полномочиями. Инициатива направлена на формирование культуры ответственного государственного управления и повышение стандартов работы чиновничьего аппарата. Дальнейшее рассмотрение законопроекта предполагает внесение возможных поправок и уточнений перед вынесением на последующие чтения.

Институт регрессного иска государства к виновному должностному лицу после выплаты компенсации пострадавшему гражданину существует во многих правовых системах мира и является важным элементом обеспечения принципа верховенства права и подотчетности государственных служащих. Например, в некоторых странах Европейского Союза существуют специальные фонды гарантий, которые сначала выплачивают компенсацию жертвам неправомерных действий чиновников, а затем взыскивают эти суммы с виновных лиц или ведомств.